我国机床产业的发展需要以市场需求为导向，以发展数控机床为主导、主机为龙头、完善配套为基础，重点突破数控系统和功能部件薄弱环节，加快高档数控机床产业化。
具体而言，机床产业的发展可以分两步走：到2015年，我国中高档数控机床生产基本满足国内需要，产品性能基本达到国际先进水平;到2020年，形成完善的数控机床产业链，国产数控系统和功能部件等配套件基本满足国内主机需要。国产中高档数控机床在国内市场占有主导地位，拥有几家掌握核心知识产权、具有国际竞争力和影响力的机床企业(集团)，实现由机床生产大国向机床生产强国转变。
在产品领域，主机要重点发展金属切削机床、金属成形机床中的高档数控机床;功能部件要重点发展中高档数控机床急需的高速、高效、高精度、高可靠性功能部件;机床附件要重点发展双摆角数控万能铣头、滚珠丝杠副、滚动直线导轨副、主轴单元、刀库及自动换刀装置、数控刀架、数控回转工作台等;数控装置要重点发展全数字、开放式、高性能数控系统装置及伺服驱动装置，以及配套的伺服电机、主轴电机、电主轴组件、直线电机、力矩电机。
实现上述目标应从以下四个方面发力。
着力打造国家品牌。制定机床产业品牌建设总体规划，围绕产品开发、质量提升，建立和完善全员、全过程、全方位的质量管理体系和质量诚信体系;完善产品标准体系，提高标准技术水平，积极采用国际先进标准，加强标准的推广应用;强化企业品牌意识，通过加强和改进产品设计、制造、试验、服务等措施，突出产品可靠性和稳定性考核，提高产品质量水平，打造能与国际先进机床产品匹敌的民族品牌。
建立和完善技术创新体系。加强关键技术、共性技术的研究，将技术攻关与数控机床和功能部件的基地建设有机结合，力争在基础和共性技术攻关上有所突破;建立政府、企业、科研院所及相关教育院校等多元化投入机制，多措并举不断加大自主技术创新的投入力度;以政府出资和平台市场化运作相结合的模式，建设各类面向产业技术创新的公共服务平台、产品认证检测平台、网络化信息服务平台等中介服务机构，进一步加快科技成果转化进程，提高技术创新对产业发展的贡献率。
实施人才培育工程，增强持续发展能力。根据行业特点，重点培养和引进创新型科研、设计和制造技术人才。通过国家重大科技计划和企业研发项目的实施，有计划地培养和锻炼科技人员，在实践中发挥技术人员作用，提高科研开发水平;支持骨干企业创造国内外学习和实践机会，定期选派技术骨干赴国外相应院所和企业进行技术培训，提高科技人员的业务水平和创新能力;改变行业人才培养主要是通过职业院校、企业、社会培训机构来完成的局限性，建立校企联合培养人才机制，实现人才培养与企业要求实时接轨。
支持功能部件产业发展。进一步改善数控系统和功能部件产业发展环境，通过各种扶持渠道，集中支持功能部件产业发展，构建起“主机—配套—服务”紧密结合、完整的产业链;继续支持数控系统和功能部件生产制造基础较好的骨干企业，加大研发经费和技术改造资金投入力度，在政策上要进一步向功能部件产业倾斜。 |
