“经过几年的试点探索，再制造产业发展进入了新的阶段。”在最近召开的“全国机床行业再制造技术现场交流会”上，工信部节能司副司长高东升表示，再制造是国家政策大力鼓励支持发展的产业方向，下一步将进一步扩大试点范围，通过税收优惠政策等加大对再制造产业的扶持力度。
据了解，本次会议由工信部主办，湖北省经济和信息化委员会、武汉华中自控技术发展有限公司承办。
再制造产业进入新阶段
高东升说，党的“十八大”把资源节约、环境友好的生态文明提到了更高的位置，最近的国务院常务会议提出“十二五”循环经济发展规划，其中明确把再制造作为“十二五”循环经济发展的一项重要任务，要开展再制造产业发展试点、建立再制造产业循环模式等，一系列政策方向的要求给再制造产业的发展指明了方向。高东升表示，再制造产业在国家政策强力引导之下，迎来了全新的发展阶段。
对我国再制造产业的重要性，高东升给出了具体数字：我国各类机电产品的社会保有量数量很大，比如汽车有1亿保有量，机床在800万台以上，内燃机2亿台，电机累计保有量15亿千瓦等。
这么大的保有量，很大一部分具备基本功能，但是性能指标有所下降。这些产品是进入再制造还是报废，是关乎生态文明的一个大问题。
具体到机床再制造行业，有关专家给记者算了一笔账：中国是世界最大的机床消费市场，按照3%的年机床报废淘汰率进行计算，每年有二十四五万台机床进入再制造行列，约占每年生产新机床产量的一半左右。重型、超重型机床按照2%（占机床总量）进行估算，每年约有4000台左右的重型、超重型机床进入再制造行列。据统计，我国现有使用的重型、超重型机床，有60%将面临技术或功能淘汰，在“十二五”期间约有5万余台进入再制造市场，有待进行全面的技术改造。可以说，再制造产业市场潜力非常巨大。
2008年国际金融危机爆发以后，世界经济正在发生深刻变化。再制造行业面临新的发展环境和机会。高东升认为，我国多个行业出现了严重产能过剩，新的产品市场正在大幅下降，但是利用废旧机电产品进行加工发展再制造恰恰成为抵御经济下行风险、开拓新的消费市场的重要模式。因为机电产品再制造既有典型的节能、节材、环保效果，在价格上也有竞争力。再制造产品的价格比同型新品的价格低30%以上，再制造企业的利润一般不低于30%，所以这是一个非常有利可图的市场。
高东升说，再制造产业在培育发展过程中取得了一定的成绩，但是仍存在一些问题，比如，旧件的回收还没有完备的渠道和体系，再制造的很多技术还有待突破，标准还不完善，最重要的一点是再制造的消费市场、消费习惯还没有养成。
那么，下一步怎么发展呢？高东升提出了四点要求：
一是要抓住再制造本质，严把质量关。高东升表示，质量是生命，再制造产品的质量不仅关系到企业的发展，更关系到整个再制造产业的发展。因为再制造在我国刚刚起步，市场消费环境还没有接受，一定要把产品质量放在首位，没有质量就赢得不了用户。
二是要突出关键环节，加强回收体系建设。
三是要加强科技创新，坚持把再制造建立在科技支撑的基础上。据了解，为支持引导再制造技术的发展，工信部和科技部今年印发了《机电产品再制造技术及装备目录》，对再制造领域各个环节的技术提出了保障目录。
四是完善标准体系，实现规范化发展。高东升希望再制造企业在实践中及时总结经验，尽快形成这个领域的标准。
高东升表示，目前支持再制造发展的很多政策正在制定当中，比如再制造税收优惠政策等。这不仅是为再制造企业发展提供支持，更是用国家财政税收支撑向社会发出重大信息，那就是再制造产品是符合国家发展方向的，是完全可以信赖的。
试点工作取得积极进展
2009年12月，工信部公布了首批机电产品再制造试点单位，其中包括5家机床再制造试点企业。2010年5月，发改委、科技部等11部门将机床等列为推进再制造产业发展的重点领域。
高东升说，经过几年的试点实践，机床再制造企业不仅在销售规模、经济效益上获得了回报，在回收体系建设、技术创新、商业模式上都进行了有益的探索。
其中，武汉华中自控技术发展有限公司就是其中的典型代表。
华中自控自1995年成立以来，一直从事机床再制造工作，已先后完成100多台重型、超重型机床的再制造项目，先后成为“工信部首批机电产品再制造机床行业试点单位”和国家科技部“‘十二五’科技支撑计划机床再制造成套技术及产业化课题”实施单位。
中国机电装备维修与改造技术协会副理事长赵晓明认为，机床再制造是一个技术密集型行业，市场的一个选择是，越精密、越高档的机床越具有再制造的意义。只有时刻关注各相关技术的发展和进步，并率先将现金的技术应用到机床再制造中去，才能满足不断变化的、极具个性的用户的要求。
华中自控的核心竞争力正是来自于他们对技术研发的重视。依托国家科技支撑计划项目，华中自控与重庆机床和重庆大学等单位在机床再制造成套技术及产业化方面进行技术交流和产学研合作，成立了华中自控重型机床再制造工程技术研究中心，进行再制造成套技术和关键共性技术研究。
2012年，华中自控新增再制造项目17项，这些设备有的属于重型超重型数控机床，单体机床重量在百吨以上，有的属于精密加工中心机床，整体结构复杂，技术难度大。
华中自控副总经理陈灿向记者介绍了一个刚刚验收完成的再制造项目，这是一台t-30型卧式加工中心，于1990年从美国辛辛那提引进，1991年投入使用。经多年使用精度丧失，电气系统老化。华中自控对该设备进行了再制造。经检验，再制造后的设备几何精度和位置精度达到了原机床出厂精度要求，机床功能和电气性能也得到改善，得到用户和监理方的认可，现已投入生产使用。
据了解，在当前经济形势不景气的情况下，今年华中自控各项经济指标逆势飘红，比去年同期增长15%左右。
会议结束之后，与会代表参观了华中自控在湖北省葛店经济开发区的再制造生产基地。该基地2009年开始建设，厂房面积约3万平方米，其中总装车间总面积近8000平方米，最大起吊能力80吨。新增工作母机31台（套）。硬件建设为华中自控再制造提供了有力的支撑。
另一个机床再制造的首批试点单位武重集团也介绍了自己的经验，2010年以来，武重集团先后承接了70余台各类大型重型机床再制造，实现销售收入2900万元。为了适应再制造市场需求，武重于2012年3月还成立了专业的再制造子公司。来源： 转载请注明来源：
|
